Piden calma tras la ampliación del régimen RAF

Por el decreto del Gobierno nacional que otorga beneficios aduaneros al continente.

La secretaria de Industria, Alejandra Man, sostuvo que la medida aún debe ser analizada y afirmó que, en principio, el Régimen de Aduana en Factoría no reemplaza ni elimina beneficios de la Ley 19.640. La Provincia abrió consultas con cámaras industriales y equipos técnicos para medir el impacto en Tierra del Fuego.

Secretaria de Industria de Tierra del Fuego AeIAS, Alejandra Man.

La publicación en el Boletín deicial de la República Argentina del Decreto 252/2026, mediante el cual el Gobierno nacional amplió el Régimen de Aduana en Factoría (RAF) a todo el territorio nacional, generó preocupación en Tierra del Fuego por un eventual impacto sobre el subrégimen industrial amparado por la Ley 19.640.

Frente a ese escenario, la secretaria de Industria provincial, Alejandra Man, pidió “bajar el nivel de alarma” hasta tanto se conozcan con precisión los alcances reales de la medida y se complete el análisis técnico correspondiente.

La funcionaria sostuvo que en las últimas horas circularon interpretaciones que incrementaron la inquietud social. “En algunos sitios salieron notas bastante alarmistas, en un tono que realmente genera angustia y preocupación”, señaló, y agregó, en tono admonitorio que “no está bueno llevar eso a la comunidad sin antes entender cuestiones técnicas vinculadas al alcance real del decreto”.

Man explicó que desde el área a su cargo ya iniciaron una ronda de consultas con actores del entramado productivo fueguino para evaluar posibles consecuencias. En ese sentido, indicó que mantienen contacto con cámaras industriales de la provincia, AFARTE, CAFIN y la UIF, con el objetivo de medir el verdadero alcance de la norma y determinar si podría generar efectos concretos en Tierra del Fuego.

Asimismo, aclaró que, en principio, el decreto nacional no elimina ni reemplaza los beneficios vigentes de la Ley 19.640, aunque remarcó que continúan trabajando con equipos técnicos del Ministerio para detectar eventuales impactos negativos directos o indirectos.

QUÉ ES EL RÉGIMEN RAF

La secretaria de Industria remarcó que el Régimen de Aduana en Factoría no es una herramienta nueva. Recordó que ya existía y era utilizado principalmente por sectores vinculados a la actividad automotriz. El decreto reciente, explicó, lo que hace es modificarlo y ampliarlo a todo el país.

Según detalló, el RAF permite importar insumos y materias primas sin abonar tributos aduaneros al momento del ingreso, siempre que esos productos sean industrializados y luego exportados a terceros países dentro de determinados plazos.

“Su lógica es muy distinta a la de la Ley 19.640”, explicó Man. Señaló que se trata de un beneficio esencialmente financiero, ya que posterga el pago de impuestos hasta la comercialización del producto elaborado.

En caso de que la mercadería producida bajo este régimen se venda en el mercado interno continental, esos tributos deben abonarse en su totalidad, ya que no existe una exención fiscal permanente como sí ocurre en el régimen fueguino.

DIFERENCIAS CON TIERRA DEL FUEGO

La funcionaria insistió en que comparar ambos esquemas de manera directa conduce a errores. “No se trata de un sistema equivalente ni comparable, y mucho menos de un beneficio de la magnitud que representa para nuestra industria el reintegro de IVA previsto por la Ley 19.640”, sostuvo.

También explicó que mientras el régimen RAF está pensado para empresas orientadas a la exportación, el esquema industrial fueguino se encuentra principalmente vinculado al abastecimiento del mercado interno argentino.

No obstante, reconoció que todavía restan analizar “aspectos más finos” que podrían eventualmente generar distorsiones competitivas.

Finalmente, Man admitió que en el actual escenario económico cualquier decisión vinculada al régimen industrial fueguino despierta preocupación inmediata.
“Cualquier novedad se percibe como un posible ataque”, expresó, aunque aclaró que “a ciencia cierta todavía no sabemos cómo va a decantar esto en la operación de la provincia”.


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